蘇教基〔2019〕25號
各市、區(qū)教育局(教體文旅委),各有關(guān)直屬學(xué)校:
2019年春季以來,我市中小學(xué)按照《市政府辦公室關(guān)于開展蘇州市中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(蘇府辦〔2019〕19號)等文件要求,廣泛開展中小學(xué)生課后服務(wù),一定程度上緩解了家長不能按時(shí)接孩子放學(xué)的困難。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國、省、市教育大會精神,依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕80號)、《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(教基一廳〔2017〕2號)、《江蘇省教育廳 江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(蘇教基〔2018〕24號)等文件要求,繼續(xù)推進(jìn)課后服務(wù)工作常態(tài)化、規(guī)范化、多樣化,不斷提高課后服務(wù)水平,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市中小學(xué)生課后服務(wù)工作通知如下:
一、切實(shí)提高對課后服務(wù)工作的認(rèn)識
開展中小學(xué)生課后服務(wù)是拓展學(xué)生學(xué)習(xí)空間,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,落實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成,提升學(xué)生綜合素養(yǎng)的重要途徑,是進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,切實(shí)減輕學(xué)生校外過重課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展的重要手段,是激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力、提高教育服務(wù)能力、滿足家長接送需求和鞏固學(xué)生學(xué)習(xí)成果需求的重要舉措,是增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感的民生工程。各地各校要從適應(yīng)社會發(fā)展的新形勢,順應(yīng)中小學(xué)教育發(fā)展的新趨勢,滿足人民群眾的新需要出發(fā),充分認(rèn)識開展課后服務(wù)工作的現(xiàn)實(shí)意義,充分發(fā)揮中小學(xué)校課后服務(wù)主渠道作用,切實(shí)樹立服務(wù)意識、責(zé)任意識,將課后服務(wù)當(dāng)作重要工作,認(rèn)真抓好落實(shí),努力抓出成效。
二、優(yōu)化課后服務(wù)工作的組織實(shí)施
1.進(jìn)一步擴(kuò)大課后服務(wù)的覆蓋面。在重點(diǎn)保證小學(xué)低年級學(xué)生家庭基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大課后服務(wù)覆蓋面,原則上覆蓋小學(xué)所有年級。各地各校可根據(jù)實(shí)際情況,采取有效措施,將課后服務(wù)范圍擴(kuò)大至初中、高中。嚴(yán)禁以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加或不參加。
2.進(jìn)一步優(yōu)化課后服務(wù)的時(shí)間。在保證學(xué)校教師每周必須的集中思想政治學(xué)習(xí)及教學(xué)業(yè)務(wù)進(jìn)修前提下,鼓勵有條件的學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化管理,切實(shí)拓展課后服務(wù)的長度、廣度。
3.進(jìn)一步豐富課后服務(wù)的內(nèi)容。學(xué)校首先應(yīng)安排好學(xué)生集中完成作業(yè)、自主閱讀、學(xué)習(xí)交流等活動,在此基礎(chǔ)上,提倡建立學(xué)有困難學(xué)生幫扶制度,對個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助,為學(xué)有余力學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間。鼓勵利用“蘇州線上教育中心”等平臺面向?qū)W生開展個(gè)性化學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。鼓勵學(xué)校立足本校實(shí)際和特色建設(shè),開展覆蓋面廣的、滿足學(xué)生興趣愛好的各類社團(tuán)活動,依托體育、科技、文化藝術(shù)等部門,充分挖掘和重點(diǎn)建設(shè)體育訓(xùn)練、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝等各類社團(tuán)或興趣小組,為學(xué)生提供多樣化服務(wù)。鼓勵學(xué)校開展專題教育等其他有益活動,充分發(fā)揮各類課程基地等學(xué)習(xí)場所的作用,促進(jìn)課后服務(wù)與轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式的有機(jī)結(jié)合。
4.進(jìn)一步創(chuàng)新課后服務(wù)的方式。課后服務(wù)一般以一學(xué)期為相對固定期,鼓勵學(xué)校創(chuàng)新工作方式,針對學(xué)生實(shí)際情況開展預(yù)約式、臨時(shí)式、主動式等多形式的課后服務(wù)。
三、完善課后服務(wù)工作的保障措施
1.加強(qiáng)監(jiān)督管理。各地各校要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)、完善工作機(jī)制,不斷提高課后服務(wù)水平。將課后服務(wù)作為對學(xué)校評優(yōu)評先的重要內(nèi)容,納入對學(xué)校督導(dǎo)范圍,充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)的作用,加強(qiáng)過程性檢查。要定期通過學(xué)生、家長座談會等方式收集學(xué)生、家長對課后服務(wù)的意見建議,不斷提高課后服務(wù)效果。
2.加強(qiáng)人員保障。各地要加強(qiáng)課后服務(wù)人員保障,提高教師的主動性和積極性,開展好課后服務(wù)。鼓勵學(xué)校教師發(fā)揮愛好特長、跨學(xué)科指導(dǎo)學(xué)生。支持社會專業(yè)人員、學(xué)生家長、高校優(yōu)秀學(xué)生、退休教師等志愿者為學(xué)生提供各種專業(yè)化的服務(wù)。廣泛動員體育教練、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化傳承人等校外專家力量,為學(xué)生提供形式多樣的服務(wù),提升課后服務(wù)能力。充分依靠和發(fā)揮學(xué)校家長委員會的優(yōu)勢,參與課后服務(wù)的管理并提供相關(guān)支持。中小學(xué)要對參與人員嚴(yán)格把關(guān)。
3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各地要將開展課后服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持。教師津貼根據(jù)課后服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間等情況實(shí)行分類指導(dǎo),具體標(biāo)準(zhǔn)由各地教育行政部門和學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。對學(xué)校外聘的參與課后服務(wù)的社會專業(yè)人員,可由雙方協(xié)議確定有關(guān)勞務(wù)報(bào)酬,所需經(jīng)費(fèi)可從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。
蘇州市教育局
2019年8月30日